Prestasi Prestisius Banyuwangi

Predikat itu disematkan Kementerian Dalam Negeri (Kemendagri). Mendagri Tito Karnavian menyerahkan secara langsung penghargaan tersebut kepada Bupati Banyuwangi Ipuk Fiestiandani Azwar Anas. Dalam puncak peringatan Hari Otonomi Daerah XXVIII di Kota Surabaya, Kamis (25/4/24) pekan lalu.

Rakyat Banyuwangi memang patut bangga. Sebab, penghargaan dari Kemendagri itu bukan penghargaan kaleng-kaleng. Bayangkan! Pemkab Banyuwangi mengalahkan 514 pemkab se-Indonesia!

Tak mudah untuk mendapatkannya. Penilaiannya sangat kredibel. Pun demikian tim penilainya. Penilaiannya bertajuk Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah (EPPD). Berdasar hasil EPPD 2023, Bumi Blambangan meraih nilai tertinggi. Skornya 3,8118.

”Kami bersyukur, Banyuwangi bisa mempertahankan capaian ini. Bagi kami, ini bukan sekadar prestasi, melainkan juga penyemangat agar berkinerja lebih baik lagi untuk kemajuan Banyuwangi,” ujar Bupati Ipuk usai menerima penghargaan seperti dilansir Jawa Pos (29/4/24).

Boleh dibilang, predikat kabupaten berkinerja terbaik se-Indonesia itu merupakan penghargaan tertinggi di bidang birokrasi. Cara dan proses penilaiannya menjadi pembenar pernyataan itu. Yakni, lewat evaluasi menyeluruh terhadap denyut nadi birokrasi bernama EPPD.

Silakan perhatikan. Penilaian EPPD tidak dilakukan oleh tim tunggal. Melainkan melibatkan berbagai instansi terkait. Baik di Kemendagri maupun kementerian atau lembaga negara lainnya. Bahkan, para akademisi dan organisasi nonpemerintah digandeng pula. Bersama-sama memberikan penilaian. Tim penilainya sangat bonafide, bukan?

Objek sasaran penilaiannya sangat banyak. Ada ratusan indikator yang dinilai. Rumus penilaian sebuah kontestasi, semakin banyak indikator penilaian yang digunakan akan menghasilkan penilaian yang kredibel. Kredibilitas penilaian menentukan pemenang/juara yang kredibel pula.

Hebatnya lagi, dalam EPPD juga ada evaluasi dampak kinerja yang dirasakan oleh publik. Artinya, dari ratusan indikator yang masuk item penilaian tidak hanya bagus di atas kertas. Tapi juga dikerjakan langsung di lapangan. Dan, dampaknya sangat dirasakan oleh rakyat.

Contoh, upaya penurunan kemiskinan dan peningkatan pendapatan per kapita masyarakat. Seperti apa program pemerintah kabupaten Banyuwangi. Bagaimana menjalankannya di lapangan. Berdampak apa tidak terhadap masyarakat.

Mari kita cek. Angka kemiskinan di Kota Gandrung terus turun. Pada 2022 angka kemiskinan di Banyuwangi tercatat 7,51 persen. Tahun 2023 ini turun lagi tinggal 7,34 persen. Paling rendah di Jawa Timur. Jauh lebih rendah dibanding angka kemiskinan di Jawa Timur 2023 yang tercatat 10,35 persen. Bahkan, angka kemiskinan di Banyuwangi masih jauh lebih kecil dibanding angka nasional, yakni 9,36 persen.

Lalu bagaimana dengan pendapatan per kapita masyarakat Banyuwangi. Dalam tiga tahun terakhir, angkanya terus naik signifikan. Pendapatan per kapita Banyuwangi pada 2021 sebesar Rp 49.896.000. Pada 2022 naik menjadi Rp 53.822.000, dan pada 2023 naik lagi menjadi Rp 58.086.000.

Dua fakta merupakan indikator penting dalam penilaian EPPD. Dan, data angka kemiskinan serta pendapatan per kapita masyarakat itu tidak bisa dimanipulasi oleh pemkab. Dan, tidak bisa ”dipesan”. Sebab, datanya dirilis langsung oleh BPS (Badan Pusat Statistik) lewat web resminya. Siapa pun bisa melihat dan mengecek secara daring. Kapan dan di mana pun. ”(maka) Kita harus bangga. Ini (hasil EPPD) bukan pesanan atau karena diintervensi pihak lain,” tegas Mendagri Tito.

Wa ba’du. Menjadi paripurna penghargaan yang diterima Banyuwangi. Karena pada waktu dan tempat yang sama (puncak peringatan Hari Otonomi Daerah XXVIII), Bupati Ipuk juga dianugerahi Satyalancana Karya Bhakti Praja Nugraha oleh Presiden Joko Widodo. Penghargaan yang hanya diberikan sekali seumur hidup itu diberikan kepada Ipuk berkat hasil EPPD 2022 yang mendapatkan nilai terbaik nasional dengan status kinerja tertinggi.

Jadi, selain menyerahkan penghargaan sebagai kabupaten berkinerja terbaik se-Indonesia, Mendagri Tito juga menyerahkan Satyalancana Karya Bhakti Praja Nugraha kepada Bupati Ipuk.

Kedua penghargaan itu terasa saling melengkapi. Menjadikan keduanya paripurna. Tidak banyak daerah yang menyamai prestasi Banyuwangi itu. Kalaupun ada, dengan mudah bisa dihitung dengan jari. Bila ada prestasi daerah atau lembaga atau apalah namanya berkelindan dengan prestasi pimpinannya layak disebut sebagai prestasi yang prestisius.

Sama halnya dengan sebuah tim sepak bola ketika menjadi juara. Status juaranya menjadi lengkap dan prestisius ketika kapten atau salah satu pemainnya dinobatkan sebagai pemain terbaik. Seperti saat Argentina menjadi kampiun Piala Dunia 2022 Qatar setelah mengalahkan Prancis di final. Kapten Argentina Lionel Messi dinobatkan sebagai pemain terbaik dan berhak menerima golden ball (bola emas) di event empat tahunan itu. Itulah prestasi prestisius. (Pekolom Banyuwangi)